人生海海，真要過一種像人的生活，必須在生活的基層與底 層都得到滿足才行。 所謂基層，就是生存的基本滿足與保障。當年羅斯福總統曾 許諾美國人民四大自由，其前兩項：免於匱乏的自由、免於 恐懼的自由，指的就是人生的基層滿足：衣食無虞與安全感 。這也可簡稱為生存權或基本人權。 然後在這個基礎上，人才有可能去實現高層的滿足，這就是 意義感或價值感的呈現，讓人覺得人生沒有白來一趟，因為 有充實感、豐富感、光輝感、永恆感。其內涵主要是自尊（ 包涵自由、自主、自信）與愛（包括相知、相愛、相信）， 其實現的途徑則大抵出於創造（包括知識的創造、藝術的創 造與道德的創造）。 我們不否認人生的高貴源於高層的滿足，但卻必須懇切認識 這一切高貴都奠基於基層的合理與穩固。若基本人權都得不 到保障，一切高貴的精神生活都如沙上寶塔般脆弱無憑，而 且還必將在生存恐懼的擠壓下扭曲變質而成為假知識（預設 答案）、假藝術（附庸主流）、假道德（權威教條）。所謂 「醬缸文化」，實由此而來。 所以，對基本人權的提醒、教育、推行、維護，是對人類文 明的必要守護。 但這落實下來該如何進行呢？我們首須了解人權的維護必然 是納入一個健全的體制中去運行的。這可說是文明生活與原 始生活的本質分野。亦即：文明人的生活方式，不是裸露在 大自然中獨力面對他的生活，這將是艱苦而危險的。而是組 織一個體制，人則納入其中行合理的分工，亦接受體制的保 護與調節，人生因此有一個穩定可靠的秩序，此即所謂集體 安全體系。 當然，此體制須是以體制中每一分子的幸福而設的，因此須 符合公平、正義的原則，亦即民主的原則。在此前提下，這 體制的「法」才是值得人們去遵循的，因而這才與基本人權 的保障本質相干。 由此我們便可了悟人權教育的方向與內涵何在。其方向便是 藉著人生基層需求的滿足與保障來促進高層需要的實現。所 以人權不是指向無限貪婪地爭權營利以致於相殘，而在促進 人類的相愛。 而人權教育的內涵則是在「法律之前人人平等」的總原則下 ，去學習明辨是非、釐析公義、尊重體制；於此不但要維護 自己的權利，也要尊重別人的權利；不但要有權利意識，也 要有對等的義務意識。總之，人權不是個人權益的維護，而 是群體權益或整個體制能順利運轉的維護。人權教育就是一 種公益教育（所謂公德心）。人得先盡了這一層本分，才有 自由與餘地去發展他個人的精神領域，去追求他個人的道德 或藝術境界。
